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对教育系统统计工作中面临问题的思考

作者: 发布时间:2020-01-17 10:54:31 阅读: 43 次

     

摘要:随着教育改革的不断深入和教育事业的快速发展,教育系统的统计工作对于宏观决策和学校微观管理正发挥着越来越重要的作用。本文结合当前工作现状,指出教育系统统计工作中面临的问题,并进一步提出改进的措施与建议。

关键词:统计工作  教育系统  统计人员  统计分析

 

随着科教兴国战略的不断深化,教育改革逐渐深入,教育事业的发展逐步迈向更高的层次。而对于教育事业进行科学管理、宏观决策以及监督制约是离不开教育事业的统计数据作为依据的,因此教育系统的统计工作是实现教育事业全面、协调、可持续发展的重要保证之一。目前教育系统的统计工作在机构设置、人员配备和制度建设等方面正在不断积极的发展,但也仍旧面临一些问题,本文结合作者在教育系统中的统计工作经验,阐述这些问题及其原因,并提出一定的改进措施与建议。

一、教育系统统计工作的现状

随着对教育事业的投入不断增加,全社会对教育公平的关注不断升温,提升教育事业发展的透明度越来越重要,教育系统的统计数据不仅是宏观决策和监督的依据,更是社会获取教育事业发展信息的窗口。近年来,教育系统统计工作制度化、程序化不断加强,统计报表指标体系也更加全面和规范,统计范围涵盖人员、资产、学生等方面,而且不断根据经济社会发展和教育发展的新情况、新问题在统计报表中进行调整和增加,以更加及时准确全面的反映教育事业发展现状。

统计人员是教育系统统计工作中最基础也是最重要的因素,所有数据都是来源于统计工作者的收集整理和分析。随着教育系统统计工作的规范化,对于统计人员的培训也逐渐增多。除了专业统计人员的从业资格继续教育以外,每年针对统计报表的填制和上报等具体工作,各级统计部门还会组织报表填报的培训会议,相关领导部门也对统计人员进行法律法规和职业道德的培训,这些培训都在一定程度上提高了统计工作者的业务水平和能力,为教育系统统计工作的顺利进行提供了有力的保障。

二、教育系统统计工作中面临的问题及原因

虽然目前教育系统的统计工作更加规范,统计报表设计不断完善,人员素质有所提升,但是依然面临着一些实际的问题,这些问题的存在会对教育系统统计工作的长远发展产生阻碍作用。

教育系统中一部分统计工作者专业知识不足,对工作重视程度有限。虽然目前统计工作的培训已经有所增加,但是在教育系统特别是中小学和一些相关单位,一部分统计人员是由会计或是其他岗位的人员兼任,并不是专职统计工作者,有些虽然有专人负责统计工作,但是专业性也不够强。在一些学校,会计人员本身业务工作繁重,加之每月或季度进行统计报表的填报,特别是到了年终既要进行财务工作的决算,又要进行统计年报表的填制,工作量相当大,这在一定程度上会增加统计数据误差存在的概率。而且统计报表与财务报表有许多指标的口径不一致,还有些统计数据在会计资料中无法直接获得,这就需要统计人员根据专业知识进行计算或估算,而统计人员如果专业素质不足,也会造成数据准确性的下降。

另外,在教育系统中统计数据的分析功能较弱,利用统计数据监督并指导实际工作的能力不足。近年来,各级教育部门加大了根据教育统计数据对教育热点问题进行研究分析的力度,也取得了一些成果,但统计数据的利用率还是比较低。特别是有一些学校并没有认识到统计数据对于学校发展的重要作用,对于统计报表的认识还只停留在填制和上报上,没有意识或者没有能力对各种统计数据进行分析和整理,并得出相关的结论。因此无法为学校的科学长远发展和领导决策提供服务思考,不能做到通过对教育现象的分析发现教育规律,不能提供质量较高的教育统计分析报告。

统计工作作为一项基础性的技术工作,本应是为宏观决策和本单位微观分析提供依据的,但是由于一些基层单位对统计工作的作用认识不足,重视程度不够,导致了机构设置和人员配备上的缺乏,而统计人员的专业素质不高又会导致统计工作质量下降,统计工作成果不显著,对本单位发展无法产生重要作用,从而统计工作更加不能得到应有的重视。特别是在教育系统中,统计和财务工作都是作为二线工作,相较于一线教师,这些统计或者财务工作者得不到学校的重视,这会影响工作的积极性。

三、改进教育系统统计 促进教育事业发展

根据对当前教育系统中统计工作面临问题的原因分析可以看出,上级部门对统计工作的支持力度和单位领导对统计工作的重视程度,从根本上影响着统计工作的效率和质量。各级统计部门应该加强对管辖单位进行统计知识的宣传力度,让更多的人了解统计对于和单位甚至自身的重要作用,改变社会对于统计工作的传统思维。当学校领导理解到统计这个岗位能够为学校的发展提供科学的依据和合理的建议时,就会更加重视统计工作,从而在人员配备、硬件支持、政策待遇和经费保障等方面才能给予恰当的设置。

在一些学校由于岗位设置和人员编制等因素的影响,统计工作难免由会计或其他人员兼任,在这种情况下,就应该尽量提高兼职人员的专业素质,除了应具有统计人员从业资格外,各级教育部门和统计部门应积极组织相关知识技能的培训,除了报表填制外,还应特别侧重数据分析方面,包括统计数据分析的技术手段和计算机软件应用等统计专业知识。另外,培训的方式也可以不断完善,除了传统的面对面培训,还可以增加网络远程培训,增强培训的针对性和有效性。切实打造一支业务能力强,专业素养高的教育系统统计工作队伍,为教育事业的发展提供强有力的支持。

针对统计分析功能不足的问题,除了提高统计人员专业素质外,还应注重统计软件的开发。目前教育系统中像会计工作借助于政府管理软件,可以对财务数据进行必要的分析。统计也应完善统计软件的数据分析功能,包括与历史数据的对比、相关性分析、波动性和趋势分析等方面,让基层统计人员也可以通过便捷的操作实现对数据的深入处理和分析,从而提高服务学校的水平,为学校发展提供数据支持,帮助领导进行科学决策。

 

参考文献

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[2]周雪明.浅谈如何提高基层教育统计人员能力与素质[J].统计科学与实践,2012,(11):60-61.

[3]王青逯.健全统计教育职能 服务教育科学发展[J].现代科学教育,2008,(6):22-24,25.