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审计对我国经济体制改革作用的思考

作者: 发布时间:2020-01-17 16:13:19 阅读: 45 次

摘要:要健全宏观调控体系,通过运用经济的和法律的宏观调控手段,保持经济总量平衡,抑制通货膨胀,促进重大经济结构优化,实现经济稳定增长。审计机关在经济体制改革和经济发展战略发挥着重要的地位和作用。本文主要分析审计对经济体制改革的作用。

关键词:审计;经济体制改革;作用;思考

    经济体制改革是我国经济领域的一场深刻的变革,它设计到市场、资源、社会、环境和民生等多个方面,因此,经济体制改革必然会带来利益和社会结构的调整,主要变现为经济社会中各个社会团体之间的经济活动的变化,这关系到社会主义现代化建设。在这一体制改革过程中,审计起到怎样的积极作用,这一问题已经成为人们关注的重要课题。

一、审计的含义

    国际审计是指审计机关依照法律规定独立行使的审计权,它不受其他单位的干涉。它的主要特点是具有法定性。审计是一种法定审计,被审计的单位没有理由拒绝。审计机关作出的审计决定,被审计单位必须执行,所涉及的其他相关单位,也应当协助。

二、审计对我国经济体制改革的作用

    审计作为宏观经济调控的一个重要部分,对我国经济体制的改革有很大的作用,其主要表现在以下几个方面:

1.为经济的宏观调控提供决策性的依据

    审计的结果实际上就是对我国经济政策执行结果的真实反映。审计机关通过对大量的经济活动进行审计,不仅能够揭露并且制止经济活动中的违法行为,还能够对审计的结果进行综合分析,对经济体制改革过程中出现的不正确的经济政策进行修正,为经济体制的改革提供正确的决策依据。

  2.监督、保障和促进经济体制改革中政策的执行

    我国社会主义市场经济体制下,主要是通过银行、财政等各个部门制定货币政策和财政政策等有关措施来调控我国的经济。审计机关可以通过审计及时发现调控过程中出现的经济杠杆使用不当和政策实施不到位等问题,不断的促进我国经济调控政策和法律法规落实到位,促使我国的经济活动按照市场运行的方向进行健康有序的发展,从而促进我国经济的健康运行和平稳发展。除此之外,在我国经济运行中,审计可以起到一定程度的调控作用。审计机关可以加强对投资项目的审计,对于违反法律法规的投资项目及时的做出制止,对经济活动进行调控。

3.追踪和反馈经济体制改革中政策的运行效果

     审计在保障经济体制改革顺利进行以及经济增长方式不断转变等方面发挥着重大的作用。在我国经济体制改革中,审计通过监督的作用及时发现我国经济活动中的问题,并针对这些问题及时的提出改进的措施,为经济体制的改革起到监督、保护的作用。目前,我国很多国有企业的管理不到位造成成本不断增加、效率越来越低等问题,这些问题都成为制约经济收益提高的关键问题。审计机关作为综合性的经济监督部门,可以通过事前和事后监督相结合的方式,不断促进我国企业加强管理,不断提高管理水平,实现经济增长方式向集约型不断转变。监督的过程中需要注意的是,审计机关应该及时的发现经济体制改革中出现的新情况和新问题,及时的进行综合分析,并提出相应的对策,以促进经济体制改革。

4.对经济体制改革运行中出现的风险起到预警作用

审计的对象主要包括国民经济的职能部门和实体经济,主要工作是全面的掌握它们的财务状况、经营活动和资产的运用及管理情况,客观对它们的经济行为进行分析,对经营活动中可能发生的状况进行科学合理的预测,对经营活动中出现的问题及时的给予预警,从而能够对宏观的经济运行形势作出科学的分析和判断,并提出对策。与此同时,经济体制改革过程中的宏观政策接受到这些预警信号以后,会及时的对经济发展中存在的这些问题给予关注,并对他们产生的影响作出合理预期,制定出相应的应对措施,防止局部问题影响到全局,规避经济体制改革受到阻碍,化解经济风险或使其降低到更低程度。

    5.对经济体制改革效果有评价作用

审计结果既是监督的结果又是监督的手段。审计对审计对象的履行情况提供客观、公正的意见,并结合改革效果的标准对政策的实施效果和决策作出评价,充分的发挥审计的评价作用。审计单位利用自己的地位和权威对经济发展方式作出有效的监督和客观的评价,对经济体制改革过程中的成效作出客观的分析,总结出经验以便以后经济活动中的推广。并对经济体制改革中暴露出来的问题进行客观的分析和评价,找到问题的根本原因,及时的对其进行修正。

    6.对经济体制改革起到修补作用

  对经济体制改革中出现的问题进行及时的修补。修补作用主要是指对查到的问题,加大审计和整改的力度,从而完善相关制度的意见和对策。审计机关对企业起到独立的监督职能,它在审计的过程中不仅仅关注经济运行过程中出现的安全问题,还关注经济体制改革过程中出现的体制和机制以及制度方面的缺陷,并主动的、及时的对这些缺陷进行修正和补充,以更好的进行经济体制改革,转变经济发展方式,推进我国经济结构的不断调整。

    

 

  参考文献

[1]刘国强.审计机关在经济体制改革和经济发展战略中的地位和作用[J].审计理论与实践,199803

[2]王焕娥.审计在促进转变经济发展方式中的作用[J].合作经济与科技,20118

[3]王悦.从“经济卫士”到“免疫系统”——对审计本质功能认识的升华和实践的深化[J].中国审计,2008,(21.