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关于农业综合开发农业龙头企业扶持的探讨

作者: 发布时间:2020-01-20 13:59:55 阅读: 48 次

摘要:加强财政资金对农业综合开发产业化龙头企业的扶持,做大做强农业龙头企业,提高产品竞争力,扩大市场辐射力,改善农业基础设施,提高农业综合生产能力,促进农民增收、农业增效。

关键词:农业综合开发、龙头企业、农户增收

农业龙头企业是促进农业产业化经营,推动农业产业和产品转型升级,构建现代农业产业体系,带动农民增收的有效载体,对农业龙头企业的扶持,就是对农业产业和农民的扶持。因此,应坚定不移地加大对农业龙头企业的扶持力度,重点扶持级别较高、规模较大、效益较好的龙头企业。按照“依托龙头建设基地、围绕基地扶龙头”的原则,农业综合开发产业化经营项目重点扶持农业龙头企业,现以浙江绿叶生态农业发展有限公司(以下简称绿叶公司)实施产业化经营项目,做大做强优势主导产业,扩大市场辐射面,带动农户增产、增收。

首先是整合资源。在气候方面,绿叶公司地处素有“丝绸之府、鱼米之乡”之美誉的湖州市吴兴区,属亚热带季风气候,气候温和、四季分明,雨量充沛,良好的气候条件和立体式的地理环境,生产条件得天独厚,适合于蔬菜瓜果类的周年生产和供应;在交通方面,临近的318104国道、和申苏浙皖、杭宁高速公路直接通过本区,为绿叶公司产品的高速高效外输提供了便利的条件;在人力方面,由董事长兼总经理潘建方等人带头一路披荆斩棘,公司已初具规模,形成一支富有活力和创造力的年轻人组成的精干团队,为公司的长远发展注入了新鲜的血液;在技术方面,绿叶公司与浙江大学建立长期稳定的合作关系,已由双方合作共同攻关多项技术难题,并将长期合作,为公司的核心竞争力——科技提供了充足的动力;在劳动力方面,绿叶公司就地聘用本地周边有多年丰富蔬菜种植经验的农户,为公司节约了培训成本;在政策方面,随着人类生存环境的恶化,21世纪必将成为绿色环保的世纪,且伴随着人们水平的不断提高,人们对生活质量的要求也越来越高,因此,蔬菜果类绿色产业必将成为未来经济一支重要的生力军,在大力提倡环保人类与环境和谐发展,各级政府对绿色有机产业的发展重点支持.

其二,集中资金, 重点投入。在的政策扶持下,绿叶公司抓住锲机,加大投入并力争申报各种科技和产业化项目,从多种渠道筹集资金,主攻科技项目、技术难题,根据市场来扩大生产规模,做大做强优势有机产业,并以产业链带动周边地区农业走上产业化道路。

其三,连续扶持。根据各地实际情况,绿叶公司为了确保各地订单农户的利益,对生产者所符合有机标准的产品以高于市场价格收购,同时公司采用更低保护价,并签订协议,以提高种植者的积极性。同时在开辟新的基地生产基地时绿叶公司负责绝大部分投资,生产者只需承担少部分。组织带领农民走向市场,切实提高农民收入。

其四,同时,产业化经营与土地治理项目实现统筹安排。申报土地环保治理项目,在净化环境的同时,利用整治达标的土地生产有机食品,并促进产品市场化,实现土地增值,在保障可持续发展的前提下实现土地更大利用价值——达到边治理土地边合理利用土地,以农业产业化带环保,以环保促进产业化发展,平衡生态系统,实现人与地球和谐发展。

其五,鼓励龙头企业与农户建立合同制和合作制等利益联结方式,优先扶持与农户建立起比较紧密的利益联结机制的项目。实施龙头带动,强化订单农户科技培训,创新服务体系。目前,绿叶公司采用的“公司+农户+订单+市场”的产业化格局基本形成,小生产与大市场之间得以有效衔接,农业结构进一步优化。只要龙头企业有足够的带动能力,松散型或紧密型的利益联结方式都有可能较大幅度地带动农户增收,但合同制和合作制等紧密型利益联结方式使农户增收效果更加稳定。由于现阶段农业生产经验规模较小,农户抗御价格波动和市场风险的能力还比较脆弱,政府应对与农户签订合同、能按保护价格收购农产品、并为农户提供良种和技术指导或服务的产业化项目予以优先扶持。龙头企业向大(带动面大)、高(技术含量高)、长(产业链条长)的层次发展。以工业化的理念谋求发展,运用工业生产的方法管理农业企业,以市场引导生产,以流通带动生产,促进农户增产、增收。

其六,在绿叶公司园区农场建立科技示范园,建立国际认证(OFOAM国际有机农业运动联盟)和国内认证(OFDC环境保护总局有机食品发展中心)体系,带头示范有机蔬菜瓜果食品的标准化生产。目前,绿叶公司已初步发展为浙江省的通过有机认证、具有较强带动作用的省级龙头企业。公司采用的“公司+农户+订单+市场”的产业化格局基本形成,对符合达标的生产基地积极倡导、组织、带动农户建设的种植基地,并委派专业技术人员管理、监控产品的生产、加工、包装、储藏、运输整个流通过程。紧紧围绕原料生产基地,辐射带动周边地区,根据各地资源特点,因地制宜,优化生产计划,合理布局搭配,降低运作成本,实现产品周年供应,增强抵御市场风险的能力,最终实现规模化、专业化、标准化的产业化模式,做大做强优势主导产业。

参考文献:

黄非 王晓光 孙江明.产业化经营项目带动农民增收效果评价.北京.《中国农业综合开发》编辑部.2012.1