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浅析企业内部审计制度

作者: 发布时间:2020-01-20 15:25:41 阅读: 53 次

 

 [摘要]审计是由内部审计和外部审计共同构成的,作为审计体系非常重要的一部分,内部审计在企业发展的过程中特别是企业制度建立的过程中的重要性是越来越凸显的,作用也日益明显。所谓内部审计,就是在系统的内部独立进行的采用客观态度进行的监督体系。它监督的内容主要是内部活动的真实性、合法性与有效性,这样做有利于实现企业的高效高能。因为内部审计是越来越重要的,对其的认识也是越来越多,更多人对其是越来越看重的,这导致内部审计的职能范围也是扩大的。内部审计最初的职能就是监督企业的行为和活动,最后就演变成了集监督、服务、咨询等多种服务为一体的组织。此时,企业的内部审计不仅仅是监督企业内部活动的合法性、真实性与有效性,更是检查各个部门与系统的各个环节对于相关法律法规的执行状况以及目标的完成程度。

    [关键词]内部审计  内部控制  内部监督

内部审计设立的初衷就是为了更好的实现企业经营目标,才在原有的财务管理范畴中加入的新内容,它主要的日程活动就是对内部活动过的有效性进行监督,从而提出合理化的改进意见;对于企业的内部财务进行审计,查看其是否被有效利用,从而实现资源的高效利用;对产品以及相关的经济行为进行审计,从而使其更加符合现代经济发展的需求。企业在发展的过程中,所涉猎的范围是越来越广的,方式也越来越先进的。所以审计的作用就更加具有建设性的意义,它可以使企业认识到组织的经营活动有哪些问题需要解决。究其本质而言,内部审计的作用就是发现企业在经营活动中的某些问题,从而更快的解决。因此内部审计不仅仅是事中和事后的审计,更有事前的预计审计。

     一、内部审计的涵义及职能

    (一) 内部审计的定义

 所谓内部审计,顾名思义就是审计师在系统内部进行的一种监督和评价行为,它采用独立客观的态度,对系统内部的活动的真实性、合法性和有效性进行监督,最终目的就是为了实现企业的经营目标。从这个定义中我们可以看出,审计是系统内设的,态度是独立客观的,监督和评价方式就是对系统内部的活动进行真实、合法与有效的鉴定,最终目的就是为了找出企业在经营活动中的不足和缺陷,从而实现经营活动的最终目标。

   (二) 内部审计的职能

   1) 监督职能

作为系统内部的一种监督和评价行为,内部审计最基础的一项职能就是监督。我们知道在会计的职能中也有监督一职,但是内部审计与其的更大区别就是对会计和管理的二次监督,二次评价。通过这种二次行为,约束企业的行为,实现企业的经营目标。

   2) 评价职能

评价职能得以实现的基础就是内部审计的监督职能,后者是前者派生出来的。内部审计的评价职能主要有两部分,一个是评价,一个是建议。内部审计就是对系统内的活动进行监督评价,找出企业活动的优势与劣势,然后对症下药,从而实现企业更好的管理。 

   3)管理控制职能

经济越是全球化,技术越是进步,企业在市场中的行为就越体现国际化的趋势,这对于企业的发展而言是机遇,但是也意味着面临很大的挑战。所以在企业发展的过程中,非常重要的因素就是企业面临的风险,那么如何面对这样的风险就是企业管理非常重要的一部分。作为企业管理的一部分,内部审计在某种程度上承担的就是这样的职责。用独立、客观的态度来促进工作的开展。内部审计所使用的方法是系统的,是规范的,是能够帮助企业更好的实现实现风险评估的行为,提高自身的工作效率,从而更快的实现企业的总体营业目标。

     二、企业内部审计的现状

    (一) 内部审计机构设置不健全,内部审计监督缺乏独立性

 在中国,企业内部审计一般有这样几种形式,其一是受财会部门管理,是财会部门的一部分。其二是受企业领导管理,直接对企业领导负责。其三是受监事会管理,受监事会的领导。其四是受董事会管理,直接对董事会负责。最后一种就是在董事会的领导之下,设立专门的审计部门,而内部审计是属于审计部门的一种活动,对审计部门负责。种和第二种方式在中国的公司中很常见,但是很难保持其客观、独立的态度,在执行的时候什么事情都会碰壁,对最终的结果也会产生影响,严格意义上来说并不能发挥很好的内部审计作用。

  (二) 内部审计人员素质不高,审计质量难以保证

作为一项需要具备专业性知识的工作,内部审计工作对于人才的需求是非常严格的,不仅需要有很好的政治素质,更需要有很好的专业素养。也就是从事此行当的专业人员不仅仅需要掌握基本的审计财务知识,对于宏观经济和其他方面的知识也需要有所涉猎。但是目前的审计状况就是,内部审计从事人员很少有人满足这样的条件。就人员构成而言,审计工作的人员构成多是由财会或者纪检工作人员转入。这些人虽然具备一定的内部审计需要的专业知识,但毕竟不是专业性人才。

  (三) 审计手段方法落后,审计程序不规范

就工作的方式而言,我国的内部审计仍然停留在手工层面,这种工作方式对内部审计监督是有很大的影响的,根本就不能满足企业与经济大势发展的需求。就程序而言,内部审计执行方案也不是很齐全,存在诸多问题,比如取证不到位,分工不细等等,都是一定的审计隐患。

   ()审计范围狭窄,大部分局限于财务报表的差错防弊上

审计的范围是很大很广的,但是现在很多的企业对于审计的概念都还只是停留在财务审计的概念上,都还停留在对企业财务的真实与否和合法与否上,对于经营管理以及由此产生的经济效益并不进行审计,这其实是忽视了内部审计很大的工作职能,对于企业的发展是非常不利的。

     三、企业内部审计制度发展和完善的主要措施 

    (一)按照合理的方式挑战企业的内部审计结构,保障其独立性。

内部审计的重要性是为人们所公知的,管理者对其的认识也是有的,甚至对其产生依赖,包括内部审计的作用也越来越重要。内部审计从最初的监督发展一职演变到现在的集监督、评价、服务、咨询为一体的工作方式,说明其职能范围是越来越广的。它已不仅仅对企业内部的控制系统进行检查,更对单位的执行力进行监督评价,包括单位目标的实现程度。内部审计的工作不能止于监督和评价,还要落实,请领导层尽快做出对策。这些行为的基础就是内部审计的独立性。

   (二) 加强审计队伍建设,提高内部审计人员素质

一个现代化的企业,其内部审计的工作范围是很广的,对于人才的需求也是比较苛刻的,不仅仅需要其知识的专业性,也需要其对政策了解。另外在人员构成上,内部审计也不应该局限于单一的人才来源,既要一些专业性比较强的人,也应该采纳一些实践经验比较丰富的人,更应该采纳一些职业道德很好的人。只有人才结构实现了多元化,才能适应现代企业多元话的需求。

   (三)改进审计方法和手段,提高内部审计工作质量

一个企业经营活动越是多元,企业管理方式越是现代,审计的作用就越是明显。对于现代化的审计而言,企业的众多缓解怎样控制质量都是需要其解决的问题。因此现代的企业内部审计必须是全方位的、立体式的,包括事前、事中和时候的审计。所谓事前,就是在企业做出事关重大的活动或者项目之前,内部审计就要做出很好的风险预测,可行性报告。在项目执行的时候对执行的效果进行适当的评价。对于企业的部分缓解,比如原料的采购、生产、产品的销售、企业的投资计划等等,在没有具体的执行之前,内部审计都应该给出合理的审计意见。同时,为了时空的方便和工作效率的提升,也可以在计算机和网络上进行内部审计的工作。我们知道外部审计的模式就是以风险为导向,那么内部审计在合适的条件下可以借鉴这样的模式,以这个模式为出发点,采用各种方式,努力提高内部审计的质量。

   (四)内部审计由单纯的财务审计向管理审计发展

一个企业经营越是规范,经济效益越好,投资管理越是多元化,其内部审计的职能也就越重要,地位也就越凸显。现在的内部审计人员的工作范畴已经不仅仅是发现问题,还要提出解决问题的方式。在适当的时候还要查缺补漏,预防为先。对于企业系统内部的行为要履行该有的责任,对资源是否实现了价值的更大化负责。就长远角度来看,还要看企业的市场竞争能力,为企业的长远发展做出自己本质的工作。 

    结论

管理方式不断的在创新,内部审计的职能也需要不断的得到加强。为了实现企业更好的经营目标,内部审计也需要与时俱进加入一些新的时尚元素。在对企业内部活动进行有效评价的同时,还需提出自己合理化的建议。在对企业财产使用效率进行评估的同时,还应该提出更加高效的使用方式。如何在企业的经营各环节实现质量控制,是现代企业审计非常重要的一部分。除却事前、事中和事后审计相结合的方法,还有很多需要我们的内部审计部门考虑的部分。

参考文献

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2】中国内部审计协会.内部审计理论与实务.中国石化出版社.20086.

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