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发展榆林旅游业的几点思考

作者: 发布时间:2020-01-20 15:56:39 阅读: 41 次

摘要:陕西省榆林市是国务院命名的历史文化名城,旅游资源十分丰富。本文首先介绍了榆林旅游资源与开发概况,随后重点分析了榆林发展旅游业所具有的优势和劣势,并着重针对问题提出了几点建议。

关键词:榆林 旅游资源 旅游业

一、榆林旅游资源与开发概况

榆林市位于陕西省最北部,东临黄河与山西相望,西连宁夏、甘肃,北临内蒙,南接本省延安市。榆林作为历史文化名城,被当地老百姓亲切地称为“小北京”。悠久的历史,给这块土地留下了许多珍贵的文物和名胜古迹。根据陕西省旅游资源普查报告,榆林市旅游资源有单体1005个,分属7个分类,21个亚类,73个基本类型。特品级旅游资源有统万城、镇北台、民歌3个,优良级旅游资源有白云山、红石峡、红碱淖、姜氏庄园、榆林古城、米脂窑洞古城、李自成行宫、杨家沟革命旧址群、绥德汉画像石展览馆等38处。全市有重点文物保护单位13处,省级重点文物保护单位31处,县级重点文物保护单位178处。有文物2万余件,其中3级以上文物2000余件。【1

二、榆林发展旅游业的优势

(一)独特的旅游文化资源

悠久的历史以及黄土文化与草原游牧文化的交融,使榆林荟萃了众多风姿独特、雄奇壮美的自然和人文景观。有重点文物古迹万里长城台镇北台,大夏国都统万城遗址,西北地区更大的道教建筑群白云山道观,陕西更大的摩崖石刻红石峡,陕西更大的内陆湖红碱淖,以及李自成行宫,秦始皇长子扶苏、大将蒙恬墓等。

俗话说,一方水土养育一方人,莽莽苍苍的黄土高原造就了榆林人民粗犷、热情、豪爽、淳朴的性格。热情奔放的大秧歌,高亢激昂的信天游,千姿百态的绥德石狮,细腻秀美的三边剪纸,使榆林不愧有“陕北民间艺术之乡”的称号。

(二)雄厚的资金支持

改革开放30多年来,榆林有了翻天覆地的变化。尤其是经济的快速发展堪称是一个“奇迹”。2012年上半年实现地区生产总值1247.1亿元,同比增长11.3%;财政总收入363.5亿元,同比增长34%。其中地方财政收入完成123.1亿元,增长39.7%,地方财政收入增速位居全省。【2】经济的快速发展与雄厚的资金支持为旅游业的发展打下了坚实的物质基础。

(三)便利的交通条件

随着榆林经济的飞速发展,交通基础设施逐步完善,已形成铁路、公路、航空俱全,四通八达的立体交通网络。榆林地处中西部结合地带,位于陕甘宁蒙晋五省区交界之处,承接东西南北。西包铁路复线、太中银铁路和青银、包茂高速榆林段建成通车,榆阳4C级机场建成投运,高速公路总里程居全省首位,铁路总里程达到776公里,开通了至北京、乌鲁木齐等城市的列车和上海、昆明等9条航线。【1

便利的交通条件,一方面可以使游客的旅行费用变得低廉。以乘火车为例,西安到榆林硬座只需76元,若是学生票也仅仅只需35元。这使得更多的人有能力支付旅行费用,从而有助于扩大外出旅行的人数。另一方面可以使旅行的速度加快。【3】(P11)从西安到榆林坐飞机的话只需要一个多小时,旅行速度的提高有效地缩短了旅行所需要的时间,从而为人们抽时间外出旅游提供了可能。总而言之,便利的交通条件促进了榆林旅游业的良好发展。

三、榆林旅游业发展中存在的问题

(一)对发展旅游业的重要性认识不足,宣传力度不够

旅游业作为现代物质与精神文明发展到一定阶段的产物,在我国国民经济中的地位日益凸出。旅游业是一项关联度较大,综合性较强的产业,它的发展可以带动一大批相关行业乃至整个或地区的经济发展。 [4](P1-P2)

榆林经济的快速发展尤其是能源重化工业的发展,使得一部分人只重视重化工业的发展,而忽略了具有投资少、见效快、受惠面广特点的旅游业的发展。提到榆林,很多人印象是它是一个经济快速发展的城市,鲜为人知的是,它还是一个很有发展潜力的旅游型城市,这与政府以及相关部门的整体认识不足以及宣传力度不够有很大的关系。据统计,2010年,榆林市接待境外游客人数排全省第11位,接待国内游客人数排全省第10位。[5]

(二)旅游产品单一,特色项目不突出

旅游产品是指旅游市场上,由旅游经营者向旅游者提供的,满足其一次旅游活动所需各种物品与服务的总和。旅游产品是旅游经济的基本“细胞”,现代旅游活动之所以具有经济性,就在于旅游需求与旅游供给双方要交换旅游产品。[6](P29)

榆林很多景区普遍存在的一个问题就是:旅游产品单一,特色项目不突出。例如宗教旅游地、西北更大的道教建筑群白云山道观,景区内兜售的产品在其他旅游区也可以见到,几乎没有新意,更没有能体现陕北独特民俗文化的旅游产品。同时,作为陕西更大的摩崖石刻红石峡,景区内没有工作人员对这些摩崖石刻进行解说,许多游客兴高采烈地进去,糊里糊涂地出来,几乎没有什么收获。再比如,陕西更大的内陆湖红碱淖,景区既没有重点突出沙漠湖的特色,也没有一些别具特色的水上项目,有的只是一些简单的项目,整个景区定位模糊,对乘客没有太大的吸引力。

(三)旅游人才匮乏

同其他行业一样,旅游行业的人才缺乏是一个非常突出的问题。目前榆林旅游从业人员中,有大学本科、专科毕业学历的人员不到10%,旅游专业人员更少,不仅管理人才、专业人才不能满足旅游发展需要,而且一线服务人才包括导游人员也不能满足旅游业发展的需要,旅游行业领军人才更加稀缺。[5]

造成榆林旅游业人才匮乏的原因是多种多样的。一方面,在整个社会大背景下,旅游行业管理人才、专业人才的供求远远达不到旅游市场的需求。另一方面,许多的专业人才毕业后多会选择“北、上、广”这类的一线城市,而很少会选择二线城市,更别说是三线城市。

四、几点建议

(一)转变观念,加大对旅游业的投入与宣传力度

在新形势、新挑战下,榆林市政府以及相关部门需要转变观念,提高对旅游业重要作用的认识。为了榆林市的长远发展,在侧重发展重化工产业的同时需加大对旅游业的投入力度。既要有资金方面的支持,也要有人力、物力等方面的支持。例如,定期举行一些研讨会,对发展旅游业中存在的问题有一个客观的认识,在借鉴其他旅游业发展较好地区的基础上(比如借鉴相邻城市延安的红色文化以及陕北民俗的发展),制订出切实可行的解决方案。同时,可以通过举办一系列节庆活动,加强与宁夏、内蒙、山西等地的旅游合作,加大宣传力度,加快旅游产品建设,加强旅游基础设施建设,推动旅游产业发展。

(二)丰富旅游产品种类,打造特色旅游

旅游者到旅游目的地旅游,他们的需求是多种多样的,他们的消费水平有高有低。旅游目的地要尽量提供品种丰富、类型齐全的产品,更大限度的满足旅游者。【6】(P50)以陕西省更大的内陆湖红碱淖为例。本地游客选择红碱淖多是想体验一下丰富多彩的水上运动项目,但目前为止,真正的水上项目寥寥无几,根本满足不了游客的需求,所以景区应该努力丰富水上运动项目。然而发展主导产品战略,并不意味着旅游地无需拥有自己的特色产业。红碱淖有“沙海明珠”之称。在这里可以尽情享受阳光、沙滩和湖水,还可观赏沙鸥、天鹅和湖中自在的鱼群,十分惬意。同时在去往的途中可以欣赏一下毛乌素大沙漠的风光。景区可以利用其独特的沙漠风光、沙漠湖打造特色旅游。

(三)加强旅游队伍建设,提供人才保障

加强旅游队伍建设,为加快旅游业发展提供人才保障,仍然是旅游业发展的一项重要任务。,加强导游队伍建设,增加导游数量,提高导游的业务素质。要想将那些的导游人员留下来,政府以及相关部门需作出多方面的努力。一方面为这些的专业人员提供优厚的待遇,各种住房、养老等方面的保障;另一方面,不管是外地或是本地的专业人员,整个社会应加强对他们的尊重与关心,使他们有一种真正的归属感。第二,开展各类岗位培训。景区、饭店等相关单位应该定期地开展一些岗位培训、业务交流心得,提高从业人员的业务素质。第三,大力推进旅游企业中管理人员的培训工作,积极探索旅游企业岗位培训和持证上岗制度与薪酬制度相衔接的旅游人才开发机制,提升旅游企业从业人员的整体素质。[5]

 

参考文献

[1]来自榆林新闻网.关于发展榆林旅游资源旅游产业的调研报告[J],2007(11).

[2]来自榆林市政府门户网站.

[3]李天元.旅游学[M].北京:高等教育出版社,2002(8).

[4]李国社.旅游与经济[M].贵阳:贵州民族出版社,2002(4).

[5]来自陕西省旅游网.董宪民.在榆林旅游产业发展座谈会上的谈话[J ],2010(10).

[6]田里.旅游经济学[M].北京:高等教育出版社,2002(8).