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浅谈企业环保成本核算

作者: 发布时间:2020-01-22 08:40:17 阅读: 57 次

摘要:随着社会经济的发展,人们越来越重视环境保护,因此,环保成本核算必将纳

入到企业成本核算体系中,成为企业未来发展必须面对的新课题。在我国也开始了关

于企业环保成本核算的研究。本文对企业环保成本核算作了一些初步探讨,包括企业

环保成本核算的定义,分类,目标,进行环保成本核算所采用的会计科目,和对环保

成本的控制及实际应用等方面的介绍。通过表格对文字内容作进一步解释,并且列举

了一些国内企业的实践经验作为案例加以说明。

关键词:环保成本;核算;成本;费用

 

人类一切生存与发展的根本源泉在于环境, 人与自然的和谐发展是可持续发展的必然要求。历史已经告诉我们,社会经济的发展不能以牺牲生态效益和社会效益为代价,否则,必将受到大自然的报复。我国在此方面已经受到了严重的教训,在国际经济交易过程中出现的“绿色交易壁垒” 现象使我国主要的出口产品如:纺织品,机用电器产品,打火机等在出口时都被国外海关检查为不合格拒绝接受,严重影响了我国经济的发展。面对这些情况,我国政府制定了一些关于企业增加环保成本核算的政策,国内企业也开始设置绿色会计岗位,向企业提供相应的环保成本信息,作为企业环保投资决策的依据,环保成本的核算便由此产生。

环保成本核算的产生将会给我国会计制度提出新的挑战。它不仅会迫使我国企业将环保成本核算纳入到企业会计体系中,而且还会要求企业对外披露的会计信息中应包含环保成本信息。但是,我国对于环保成本核算的研究尚处于初级阶段,本文是我从环保成本核算的基础知识,环保成本核算,环保成本核算的控制以及环保成本核算的实际应用等方面进行的初浅分析。下面先从环保成本核算的基础知识入手进行分析:

1 环保成本核算的基础知识

1.1 环保成本核算的定义

关于环境成本的定义,联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组第15次会议文件《环境会计和财务报告的立场公告》中曾经提出,“环境成本是指,本着对环境负责的原则,为管理企业活动对环境造成的影响而被要求采取的措施成本,以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。”这一定义,以明确企业的环保责任为中心,将企业对环境的影响负荷费用和预防措施开支列入核算对象,提出环境成本的目标是管理企业活动对环境造成的影响及执行环境目标所应达到的要求。

1.2 环保成本核算的分类

环境成本通常有两类,一类是从企业产生环境负荷的影响因子—物质流转和能源消耗的角度出发,采用环境资源输入企业和企业活动对环境输出的资源流转平衡理论来进行环境成本的分类核算,以谋求环境成本降低与环境负荷减少的协调。另一类则是从环境成本效果出发,在环境会计报告中按费用产生效果的作用大小来进行环境成本的分类核算,并且区别不同阶段、直接与间接列示不同项目的环境成本费用。

1.2.1 从企业产生环境负荷角度进行环境成本类型的分类

1)事后的环境保全成本:即企业生产完工后对废弃物的处理成本,包括企业生产过程中的废弃物挑选装置、排水过滤处理设施等的建造、营运、管理的成本和产品使用后废品。包装物回收的成本。此类成本具有一种向环境排出废弃物的“把关”作用,有助于达到向环境的达标排放。

2)事前的环境保全预防成本:指在生产活动中的回避,减少、管理环境负荷而追加的成本。诸如在生产过程中选择影响环境负荷低的替代材料成本、水循环处理系统的建造。营运成本和为提高产品耐用性及再生处理程度的成本。

3)残余物发生成本:指被投入的物质、能源未构成产品实体或是为了生产产品创造条件而未完全消耗掉的物质,通常以废品、废渣、废水、废气等形式出现。此类残余物的产生由于需耗用一定的物质和能源,所以它们也就形成了成本费用。

4)不含环境成本费用的产品成本:指从构成产品的物质能源消耗成本费用中扣除环境费用后的有关成本。这包括构成产品实体的材料、零件和直接与生产有关的直接人工费、管理费用等。从严格意义上来说,它可能并不属于环境成本的组成内容,但从环境资源流转平衡的总成本理论和实务中建立环境成本制度方面看,也可将其纳入环境成本的范畴。尤其是当前提倡的“绿色产品”的生产、营销趋势,更有必要将其纳入环境成本。

1.2.2 从环境成本效果角度进行环境成本类型的分类

1)生产过程直接降低环境负荷的成本:指在企业生产过程中直接降低排放污染物的成本。它包括产品废弃物的处理,再生利用系统的运营,对有环境污染影响的材料替代,节能设施的运行等方面的成本。

2)生产过程间接降低环境负荷的成本:即生产过程环境管理成本,指在生产过程中为预防环境污染而发生的间接成本。包括职工环境保护教育费、环境负荷的监测计量、环境管理体系的构筑和认证等方面的成本。

3)销售及回收过程降低环境负荷的成本:指企业对销售的产品采用环保包装或回收顾客使用后的污染环境的废弃物、包装物等所发生的成本。它主要包括环保包装物的采购、产品及包装物使用后的回收利用、或处理等方面的营运成本。

4)企业环保系统的研究开发成本:指在对环保产品的设计、生产工艺的调整、材料采购路线的变更和对工厂废弃物回收及再生利用等进行研究、开发的成本。它主要包括绿色产品的开发、增加原生产产品环保功能的研究、企业生产工艺路线的调整及材料采购的选择等方面所需的成本。

5)企业配合社会地域的环保支援成本:指有助于企业周围实施环境保全或提高社会环境保护效益的成本。它主要包括企业周边的绿化,对企业所在地域环保活动的赞助,与环境信息披露和环境广告有关的成本支出,以及在开征环境税的里,支付的环境税成本。

6)其他环保支出:指在上述范围以外的各种环境保护费用支出,包括由于企业活动而造成对土壤污染、自然破坏的修复成本及公害诉讼赔偿金、罚金等方面的支出。

1.3 环保成本核算的目标

环保成本就是企业为保护环境、治理环境、预防环境污染而发生的各种支出。环保成本核算的基本目标就是向经营者、有关部门及社会相关信息需求者提供所需的环保成本信息。一般来说,主要包括以下几个方面:

1.3.1 为企业经营者提供的环保成本信息

企业经营者需要根据环保成本信息,作出正确的环保投资决策,树立良好的环保公益形象。例如:企业经营者在进行一项环保投资之前,会首先考虑如果不进行这项环保投资是否会遭受的处罚,处罚程度如何。如果进行了这项环保投资又是否会得到政府的扶持和奖励。其次经营者会考虑进行这项环保投资能给企业带来多少收益,是否能吸引投资者,是否有利于吸引人才。最后企业经营者还会分析生产“绿色产品”的投资与效益如何等。这些成本信息都将直接影响企业经营者做出正确的经营决策,确定企业的未来发展方向。

1.3.2 为有关部门提供的环保成本信息

环境保护等有关部门根据企业的环保成本信息,制定相关环保政策法规和监督企业实行环保性生产。通过企业提供的环保成本信息,可以了解企业是否执行了环境保护法的相关规定,企业对于环境保护的重视程度和投资情况,企业对环境保护项目的整改措施及执行情况,企业进行环境保护工作的奖惩情况等。通过了解这些信息情况,可以综合治理我国的环境污染及防治工作,有效的改善我国的环境面貌。

1.3.3 为金融机构提供的环保成本信息

银行及其他金融部门根据企业的环保成本信息,对是否提供给企业贷款进行决策,以降低信贷风险。金融机构主要关注的环保成本信息是企业是否因环保而遭受处罚,或是因环保而面临停产,转产甚至关闭的风险。金融机构还会考虑企业是否会生产环保产品及其效益如何,企业在正常的生产经营过程中,对于环境的治理情况如何及进行环境治理对于企业经济发展的影响如何等。这些环保成本信息将会为金融机构降低信贷风险提供依据,降低损失。

1.3.4 为投资者提供的环保成本信息

投资者利用环保成本信息,决定是否对企业进行投资。由于环境问题预示企业未来的收益与风险,投资者愿意将投资收益与环保成本配比起来,将收益与环境保护等同看待,环保好的企业,一般能获得投资者的青睐。投资者需了解的环保成本信息有企业是否属于环境污染企业,污染程度如何,企业对环保的投资状况如何,企业未来的环保收益与风险如何,企业环保产品的开发潜力如何等。这些信息不仅影响投资者的投资决定,而且也影响企业是否能吸引来投资,实现企业的可持续发展。

1.3.5 为社会公众提供的环保成本信息

随着环保意识的提高,社会公众日益重视企业的环保形象,他们需了解企业的环保状况。企业环保质量如何,企业产品是否符合“绿色产品”质量要求,对人身体伤害程度如何,不仅可以作为社会公众是否购买企业产品的依据,而且还可以树立企业的环保公益形象。企业是否有新增就业机会,企业环保产品的发展前景如何,可以作为各界人才是否应聘的依据等。

通过分析环保成本核算的目标,我们可以看出环保成本信息不仅是企业生产经营过程中所需要的,而且是实现可持续发展和确保 人民的健康安定生活所需要的。以上内容便是环保成本核算的基础知识,在了解完基础知识后,我们就可以进一步分析环保成本的核算,及在核算过程中所采用的会计科目。

2 企业环保成本核算的控制

2.1 从企业角度考虑,进行企业环保成本核算的控制措施

企业可以通过制定统一的管理制度和会计核算制度,对本企业内部的环保成本核算进行统一的规定,以便于企业整体的管理。通过实行环境管理目标责任制,健全环境管理制度,控制企业环保成本核算。在企业经营管理中,实行环境管理目标责任制,做到“一个杜绝,两个坚持,三个到位,四个达标”。即杜绝发生重大环境污染与破坏事故;坚持环境“三同时”制度,坚持建设项目环境影响评价制度;环境工作必须责任到位,投入到位,措施到位;做到废水、废气、废渣、噪声达标排放。在实行环境管理目标的同时,建立健全环境管理制

度,真正做到有章可循,有法可依。通过构建环境成本控制系统,控制企业环保成本核算。在按照产品和部门构建成本控制系统的基础上,考虑产品生产和运行过程中所发生的环境成本,包括主动性支出、被动性支出、已发生的支出和将来发生的支出,将它们作为产品成本和部门运行成本,运用现有的成本控制方式进行成本控制,并在成本预测、计划、核算中充分考虑环境支出。同时,设立专门化成本控制系统,主要涉及能源、废弃物、包装物、污

染治理等方面的成本控制。通过大力推行无污染的清洁生产工艺,控制企业环保成本核算。对于那些资源消耗较大、污染严重、环境成本较高的必需品的生产项目,除加强企业管理以及更大限度地提高资源、能源的利用率外,最重要的是淘汰那些落后的技术工艺而采用先进清洁的生产工艺。

 

2.2 从政府角度考虑,进行企业环保成本核算的控制措施

我国环保总局副局长潘岳曾经在第七届绿色中国论坛上说,我国政府会采取更为严格的环保措施和环境标准加大企业的环境成本,并出台一系列的环境经济政策鼓励企业绿色生产。同时,他也呼吁中国企业顺应时代潮流,走绿色发展道路。

我国政府可以通过环境区域治理规划,采用集中排污治理的方式来降低区域内各个企业的环境成本支出。如浙江绍兴纺织印染带来的污染曾相当严重,后由政府与企业共同投资排污处理工程,1998 年底全县排污网建成,环境污染得到了很好的治理,企业也只需交纳一定的费用,比原来的排污费少得多。还应该注意相关的经济政策必须完整、配套。不论是环境保护方面的新建项目审批,资源、能源的配置和利用,还是经济领域内的产值统计、利税计算、资产评估、成本核算、物价核定以及内外贸易等重大经济活动,都应该将企业环境成本的因素考虑在内。环境成本内在化是一项复杂的系统工程,企业必须坚持“双赢”的原则,

不能以牺牲环境为代价追求经济效益,要注意经济发展与环境保护两者之间的协调,创造新思路、新方法,实现可持续发展。

对于环保成本的有效控制,将是一个长期而艰巨的任务。我国政府和企业应该在实践中不断地总结经验教训,完善对环保成本核算的监督与管理。