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内蒙古与新疆产业结构演进对比及现状分析

作者: 发布时间:2020-02-14 12:40:04 阅读: 592 次

摘要

内蒙古自治区与新疆维吾尔自治区同属于我国重要的北方边陲,也是我国极具代表性的两大少数民族自治区。两区在政治、经济、文化等多领域均具有极高的相似性,其发展思路与区域发展方向对于其他一些省市也具有较高的指导意义。本文将着重对两区的三大产业进行对比,包括总体概况、发展特点以及存在的问题进行分析,以求在分析中找出两者的相同点与不同点,了解两区的发展思路与概况,以进一步增加对两区的了解与认识。

 

关键词】产业结构   结构演进   产业对比

 

一、内蒙古与新疆两区的经济基本概况

内蒙古与新疆作为我国北方两个边陲省区,由于地缘、政策、科技等方面因素的影响,其经济发展水平与东部省区有较大的差距;与宁夏回族自治区、西藏自治区、广西壮族自治区相比,其经济发展的程度与速度在均具有较强的竞争力。

随着经济的日渐发展,内蒙古与新疆的经济发展水平也在逐年提高。与全国的发展趋势一样,近年来,内蒙古与新疆的发展趋势均由原来的“一二三”模式向“二三一”模式转变,但与东部沿海地区的“三二一”趋势仍有差别。现阶段,内蒙古区内主要以农牧业、采矿业、旅游业为主,而新疆主要以农业、天然气、旅游为主。两区均有的开放口岸,如二连浩特、满洲里、喀什等,这些口岸城市对于两区的经济发展具有极强的带动作用。自2000年以来,两区的GDP均呈增长趋势,且增长幅度逐年提高。根据统计数据,2000年左右,内蒙古与新疆的GDP总产值呈相近的状态,但内蒙古的发展速度更快、势头更为迅猛。

当然,仅从两区近年的GDP总产值出发并不能直接的了解两区2000-2009年这十年间的产业结构演进。下面将从细节出发来分析两区的十年产业结构演进。

 

二、内蒙古与新疆两区的产业结构演进及现状

(一)内蒙古产业结构演进及现状

内蒙古区域辽阔,东部为温带森林气候,多森林覆盖;中部为温带草原气候,多优质草场,适宜发展畜牧业;西部为沙漠及草甸草原,适宜固土防沙植物的发展。改革开放前,内蒙古的三产结构为“一二三”,即产业为区内支柱产业,第二产业紧随其后,第三产业为补充产业。但随着改革开放的深入实施与退耕还林还草政策的影响,区内农牧业发展逐年放缓,更多的农村牧区劳动力得到解放,补充到以第二产业为主的产业中。当然,今天的经济发展趋势是第三产业比例逐年增加,内蒙古也在发展大趋势下逐渐发展起以草原旅游为主的旅游业,服务部门也因此而逐渐完善,增加了服务业的就业比例,加速了第三产业的发展。

需要指出的是,尽管内蒙古的第三产业发展速度快,但第二产业仍为内蒙古现阶段的支柱产业。内蒙古是继山西后我国煤炭储量更大的省份,在鄂尔多斯、乌海等地均有较大规模的优质煤炭资源。因此,煤炭是现今内蒙古的更大优势资源。此外,包头的白云鄂博矿区蕴藏世界上储量极高的稀土资源,是我国极其重要的战略储备资源。因此对于稀土资源,内蒙古要重点发掘,转变发展模式,由资源开采向资源研究转变,使稀土的效用发挥到更佳水平,增加产品的科技附加值。依托区内牧业发展起来的乳制品工业,也越来越多的为内蒙古经济发展的提高带来诸多推力,如的伊利集团、蒙牛乳业。这些乳品企业的乳制品现已在国内市场占有极高的市场份额,涵盖高、中、低多个市场领域,成为带动区内经济发展的又一重要力量。以羊绒产业为代表的纺织品工业也是内蒙古区内第二产业的重要组成部分,鄂尔多斯羊绒衫已经成为内蒙古的又一代表,依托区内的农牧资源,内蒙古的羊绒产业产值也正逐年提高,加速了区内经济发展。

当然,尽管内蒙古现今的产业结构为“二三一”,但随着经济的不断发展与结构的不断优化,加之第三产业的迅猛发展势头,内蒙古今后的产业结构一定会朝着“三二一”的结构发展,即以第三产业为主导,以第二产业为支持,以产业为依托,大力发展农村牧区的第三产业及服务业,并以此吸纳更多的产业的剩余劳动力,发展高山牧场的观光农业,为自治区的经济发展注入新的能量。

 

(二)新疆产业结构演进及现状

新疆是我国面积更大的省份,幅员辽阔,与多国接壤。新疆的地理环境差异较大,北疆植被较多,南疆多沙漠覆盖,这也决定了新疆不同的经济发展模式,即北疆多农业发展,南疆多采掘、天然气等工矿业发展。与内蒙古现阶段的发展模式相同,新疆的产业结构也呈“二三一”的组合模式。

建国初期,新疆的农业产业比重较大,新疆的棉花、葡萄、哈密瓜等农业作物在区内的产值比重极高。但由于自然气候的多变,加之新疆区位偏僻不利于农作物的运输等限制因素,区内的农业生产比重开始下降。此外,新疆的牧业产值在农业中比重也较高,这也是得益于北疆的纬度与气候因素的影响。

新疆的第二产业多采矿业,如煤炭与天然气。需要指出的是,新疆的天然气储量极高,我国东部地区所使用的天然气,有很大一部分都是“西气东输”工程从新疆输送而来。在一定意义上讲,天然气的开发与输送是新疆第二产业中的基础。除此之外,新疆的煤炭储量也十分丰富,含煤地层面积约占全疆面积的1 / 5,但其分布不均衡,无法形成内蒙古煤炭开发的聚集效应,这在一定程度上影响了新疆煤炭工业的发展。对于新疆而言,第二产业发展的制约因素有两点,一是交通,二是地形地貌。交通的不便加上地理因素的影响,对新疆第二产业工业产品的对外输送产生了较为不利的影响。不过,随着西部大开发政策的实施与新疆本地的建设,这一制约因素正在逐年缓解。

作为地方经济发展新的推力,新疆的第三产业发展速度也十分迅猛,这其中旅游业的带动作用更大。作为我国面积更大的省份,新疆的旅游资源极其丰富,如喀纳斯、吐鲁番等。随着国民经济的发展,民众的旅游热情也逐年提高,拥有丰富旅游资源的新疆也因此获得巨大的发展。旅游业的发展也极大的带动了服务业、餐饮业和纪念品行业的发展,为新疆的经济发展增速。可以预见的是,在今后一段时期里,新疆的第三产业总产值不会超过第二产业,但其发展势头必然会有所加强,成为新疆全区经济发展的领头产业。而第三产业的发展也会带动区内的基础设施建设,如铁路、公路的建设,这对于新疆农牧业产业的发展以及工业产业的发展都会有很强的带动力。

 

(三)内蒙古、新疆产业结构演进对比

作为我国北方的两个重要边陲省份,内蒙古与新疆的经济发展模式相似度较高,总体发展方向相同,但两区的发展水平与发展程度仍有所不同。

1. 内蒙古、新疆2000-2009年区内三大产业比重变化

从细节来看,两区的三大产业比重有所不同,但整体发展趋势相同,即由“一二三”模式向“二三一”模式转变,且第二产业均为两区的支柱产业。由表1可以看出,内蒙古自2001年起,产业比重逐年下降,在2009年更是下降至个位数,而第二、三产业则呈明显上升趋势,其中第二产业占三产比重更是超过了50%,成为内蒙古的支柱产业,但第三产业发展态势较为稳定,稳中有升;新疆与内蒙古发展趋势相同,但新疆的产业比重下降并没有内蒙古产业比重下降速度快,基本稳定在18%左右,第二产业虽为主导产业,但其比例并未超过50%,第三产业的发展则存在一些波动性,这从某个方面也反应出新疆的产业发展模式较为均衡,并不是像某些省份为单纯追求GDP增速而选择不适合本地区经济发展的发展方式。

内蒙古与新疆之所以会出现上述不同,原因有一下几点:

1、内蒙古虽为北方边疆省份,但其靠近东部发到省区,紧邻首都经济圈,纬度范围广,与中部多省区有经济交叉集,有利于内蒙古与其他省区的交流,;新疆位置偏远,地形复杂,交通不便,与东部经济发达省区的交流较少,在一定程度上制约了其经济发展。

2、内蒙古近年来转变经济发展思路,以第二产业与第三产业为本区的主打产业,以煤炭产业及羊毛制品产业为主导,加快发展区内乳制品工业,适度放缓产业发展,用工业反哺农牧业,并利用外区交易来获取本区发展所需的农业资源;新疆则在依靠其传统的农牧业的基础上开发旅游资源,并继续发挥在天然气等能源产业的优势,拉动经济发展;

3、新疆少数民族构成与内蒙古的少数民族构成差异较大,内蒙古少数民族汉化程度要远高于新疆,这也使得两区对经济发展模式存有不同的态度,决定了两区三产的不同比重。

 

三、对内蒙古、新疆两区产业结构演进的总结

从以上的分析中可以很清楚的了解两区近十年来的经济发展思路:内蒙古主打第二产业,三产比重略有失调状;相反,新疆的产业发展尽管程度较低,但其发展较为平稳,三产比重也没有较大波动。由此可以给出建议:

1、内蒙古的经济发展速度较快,但三产比重差距过大,产业与第二产业差距尤为明显。对于内蒙古这样一个森林与草场覆盖面积较高的省份来说,农业的发展尤为重要,不能为了单纯的追求经济发展速度而忽略传统产业对于区域经济的贡献。

现今内蒙古依靠第二产业发展经济在一定程度上已经定型,因此,转变经济发展思路成为内蒙古发展经济的首要任务。要想经济的可持续发展,就要转变对煤炭、稀土工业的依赖,尤其是转变对煤炭买卖的依赖,应该在资源优势的基础上加入科技元素,发展与煤炭相关的高新技术产业,增加产品的科技附加值。与此相对应的高新技术产业也要优先发展,从而使内蒙古从能源输出大省转变为能源科技大省。

对于第三产业的发展,内蒙古要加强传统工艺旅游业的文化附加值,以草原文化为文化主导,适当运用品牌效益,使内蒙古的旅游资源获得更高的价值附加额。与此同时,内蒙古还要完善城市基础设施建设,使第三产业的发展能够建立在完善的配套设施基础之上,从而达到产业平衡发展的状态,以此进一步拉动区域经济发展。

2、新疆的经济发展总体平稳,各产业的发展比重也较为平均。对于新疆而言,传统的农牧业是必须要重点发展的。由于新疆独特的地理与气候环境,使其拥有了极为有利的农业发展环境。新疆也因此需要大力发展果蔬种植业,如哈密瓜、葡萄、长绒棉等作物。与此同时,要继续发挥牧业在产业的基础作用,发展高山牧场,带动新疆产业的发展。

新疆并不具备内蒙古的交通运输环境,也因此要适当发展第二产业,在保持现有比重的情况下不断完备产业的科技含量,加大产品的科技附加值,以此推动第二产业的发展。

新疆具有比内蒙古要丰富的自然景观,也因此要重点发展以旅游业为先导的第三产业,在不断完善基础设施建设的同时,不断完善与旅游业相关的服务产业,并以此来打造新疆旅游休闲区,从而拉动地方经济,带动区域就业,不断提高地区的经济水平。

 

总的来说,内蒙古与新疆在产业结构演进中相似点很多,只是两地不同的发展速度和水平问题。要使两区的经济能够继续稳定发展,保持合理的经济发展速度、完善城市基础设施建设、加强区域的科技竞争力与文化力,是两区在经济发展过程中需要注意的问题。在我国西部大开发与社会主义市场经济等政策条件下,内蒙古与新疆的经济发展水平与居民的生活水平一定会进一步提高。相信在下一个10年中,内蒙古与新疆还会为我们交上满意的答卷。

 

 

参考文献

[1] 图表数据资料来源:统计局、内蒙古自治区统计局、新疆维吾尔自治区统计局:中国统计年鉴,国民经济和社会发展统计公报(2000-2009.

[2] 魏庆华,陈军,马若驰 . 产业结构优化的实证研究——基于内蒙古1985年~2009年产业结构演变的实证分析[J]. 内蒙古科技与经济,2011.1 .

[3] 朱金鹤,崔登峰 . 新疆产业结构:演进、升级与优化[J]. 新疆农垦经济,2007.8 .

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[5] 佟亮 . 新疆产业结构与就业结构的动态演变分析 . 商业经济,2011.2 .