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地方国企投融资体制模式探索

作者: 发布时间:2019-11-08 18:04:13 阅读: 72 次

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地方国企投融资体制模式探索

 

摘要:对于国有企业而言,投融资已经成为企业长远发展的关键。在本次研究中,将会立足于国有企业投融资体制问题进行研究,在了解投融资体制对地方国企发展的影响后,总结了地方国企在投融资体制中存在的不足,详细分析了其中存在的问题,最后对于如何构建投融资体制进行了分析。

关键词:地方国企;投融资体制;品牌建设

 

前言:目前在国有资产管理中,必须要转变传统的工作观念,并在管理的方式方法上进行改进与优化。对于国有企业而言,面对新的经济环境,就需要充分发挥地方国企的优势,在投融资渠道上进行改进与创新,改变传统模式中存在的“依赖政府推动”的问题,向“企业主导的市场”转变,这是实现企业长远发展的关键。

1.投融资体制对地方国企发展的影响

1.1可以解决现阶段地方国企资金不足的问题

在传统经济体制下,国有企业的资金在运作、管理中都是由统一管理的,这会导致国有企业的资金存在缺乏活力的情况。而随着我国市场经济环境的发展,国有企业必须要作出相应的改变。就目前地方国企的发展现状来看,很多国企出现体制不完善、管理制度滞后等现象,这些都会导致企业在资金上存在不足,出现资金问题。而从现代企业管理角度来看,投融资可以为企业发展提供资金支持渠道,通过多方面筹集资金,让企业的流动资金处于理想状态,有助于优化企业的财务状况,保证企业运行能力。

1.2有助于推动地方国企产业结构的改革

目前我国国有企业改革工作蓬勃开展,社会经济也处在快速发展过程中,国有企业作为我国经济体系中的重要组成部分,对国民经济发展产生直接影响。从行业角度来看,国有企业在一定程度上成为行业发展的标杆,影响其他相关企业的发展。在这种情况下,地方国有企业通过投融资模式可以获得资金支持,实现了对各类资产的有效使用。因此,国有企业的产业结构也会随着资金的注入而逐渐改善,有助于转变生产模式,并对其他企业而言发挥榜样作用,这对于整个行业发展都具有重要意义。

2.地方国企投融资模式现状

目前我国大部分的地方国有企业都通过原工业剥离了相应的政府职能,后经过国资委授权后经营形成独资经营的公司。在正常情况下,国有企业公司会包含多个控股公司,因此在这种模式下,企业可以在短时间内获得发展。主要是因为这些子公司原本也归属于一个共同的系统。当处于同一个行业范围的国有企业,因为产权所有者受到一些因素的影响,而控股公司则是属于被委托者,所以其行使的主要职责是代理权[1]。在这种情况下,国有企业可以在整体上实现改革,但是一些细微的缺陷也会被放大,最终影响企业的长远发展。在这种模式下,国有企业的融投资中必须要关注以下问题:

1)业务能力不足。当前我国国有企业最主要的问题就是政企不分家,这会导致企业在内部管理中出现权责不明的问题,责任与权利无法充分的体现在员工身上。在这种情况下,地方国有企业的业务能力不足问题会被无限放大,一些企业在经营管理中会盲目跟随政府部门的相关决议开展工作,对自身的管理水平估量不足,搁置自身理论学习。而投融资是现代企业管理下的一种经济行为,会受到经济环境等多种因素的限制,若管理层缺乏学习,将会难以适应复杂的经济环境变化,最终对企业的投融资能力产生影响。因此可以认为,现阶段我国地方国企中存在业务能力不足并不理想,无法适应新的经济发展环境。

2)手段单一且方式简单。有文献[2]研究认为,地方国企长期受传统经济模式的影响,一直忽视自身投融资体系建设,导致投融资的渠道较少,难以适应未来经济发展的要求。目前我国地方国有企业的投融资渠道主要以银行为主,少量为财政拨款。这种单一的投融资渠道,会直接影响企业的经济活力。同时,地方国企的投融资方式方法简单,其主要投资手段就是新建投资项目,而私企的常见投资手段却没有现在国有企业中有所体现。这将会导致地方国有企业在投资过程中处于劣势,承担更大的财政压力。

3.地方国企投融资模式的创新策略

3.1深入学习,投融资方法的创新

根据上文所介绍的内容可以发现,对于地方国企在投融资中必须要保证自身投资方式的多元化,并根据金融市场的发展规律与特征,对其投融资方法进行改进与创新。因此为了实现上述目标,需要充分借鉴私营企业的成功经验,在政策的支持下拓宽投融资渠道。并且在实施中,国有企业必须要保证自身投资领域的扩大化,选择一些具有广阔发展前景的企业参与投资,并通过中方法来实现自身效益的更大化,实现资源配置的优化处理。同时,在地方国企的投资过程中,还需要对各种潜在的风险进行预判与识别,并牢牢掌控各种数据风险,强化对风险的控制;注意强化对投资项目的预算审计,制定详细的审计方案,避免在投资过程中出现追加投资或者资金链断裂的问题。

就目前而言,有很多新的投融资方式被企业所接受,对于这些新的投融资方式,需要国有企业对各种投融资模式进行分析,并提升自身的融资能力,并且在不改变企业体制的基础上,选择稳健的融投资方式,如权益融资等,帮助国有企业创造性的融资方法。这种方法有助于帮助企业解决现阶段存在的融资能力不足问题,最终实现企业长远发展。

3.2创新企业管理能力,提高企业投融资业务能力

为了可以适应新的经济发展环境,地方国企必须要积极改进自身的管理机制,从投融资的业务能力入手,全面提高自身投融资的业务能力,改变传统依靠资金支持的发展模式。所以针对这一需要,地方国企可以重点从以下几方面开展工作:(1)加强管理层的理论学习,从企业投融资的角度出发,详细了解目前常见的投融资渠道及其方法,做到心中有数,这样面对复杂的投融资工作都可以做到有的放矢。(2)强化对投融资阶段各种风险进行识别,根据通过案例分析的方法,对各种投融资风险进行识别,强化认识,避免出现相同问题,为投融资的顺利开展奠定基础[3]。(3)在投融资工作中融入奖惩机制,对工作中的表现优异者进行嘉奖,提高全体人员的该岗敬业意识,确保在投融资工作中可以投入更多的精力。(4)地方国企应注意对于员工能力的考核与培训,提升投融资业务相关人员的能力,加强与客户之间的联系,促使国有企业提升自身的投融资能力,有利于国企的长期发展。(5)从社会资源的角度来看,创新企业管理能力有了新的要求,这就需要地方国有企业在提高自身投融资业务能力过程中,能够对各类风险因素进行约束,在企业内部营造理想的环境。

3.3国有企业自身应该注重信用品牌建设

对于地方国有企业而言,为了可以更好的参与到投融资工作中,需要持续提高自身的信用评级,这样可以显著降低融资成本。现代研究认为,国有企业的信用品牌建设应该包括自身经营水平、管理能力、财务状况等因素,通过对上述诸多因素的控制,可以显著提高信用品牌建设能力。同时对于企业而言,融资从根本上可以算作企业以其信用在资本市场兜售自己的一种方式,企业信用也算资本市场的一种交易品,这种交易品的价值随着企业信用的好坏而波动。企业信用由其自身将来的收益能力、偿还能力等组成。广大投资者根据自身对风险的承受能力,与企业达成协议,投入资金,又被称之为“企业信用”交易的行为。由此可见,企业的综合实力已经成为影响其投融资能力的关键。对于地方国企而言,企业在品牌上具有优势,但是在其他方面还存在一定的不足,这就要求企业能够在资本市场上进行改进,取得低成本高效益的融资,并且通过详细的企业管理标准,对各项企业基础予以完善,最终为投融资的顺利开展提供品牌基础。

3.4整合地方国有企业平台

若地方国企在投融资工作中得不到有效的整合,不仅会导致财政资源无法被优化,也会加重地方的财政负担。所以针对这种情况,需要充分了解地方国企所遇到的财税改革的瓶颈、政府负债如山等诸多难题,政府财政资金已经很难满足国有企业的融资需要。所以地方国有企业必须要在融资模式上进行改变,并且发挥政府部门的作用,改变传统社会生产领域中的融投资模式;在这种情况下,需要力推资本化融投资的运作模式,合并优质资产,成立一个具有实例、信用的国有企业投融资平台,为资本的更优化利用奠定基础。

针对这种情况,应该秉持所有权与经营管理权相分离的理念,贯彻地方政府的政策目标,灵活利用各种管理机制,在接受国有资产监督管理委员会的监管下,严格遵照相关决议,灵活引入各种高素质人才,加快国有资产盘活的进程,有助于推动投融资工作的开展。这样通过整合之后的国有资产的融资平台,减轻政府融资的压力,财政结余资金可以被投放至另外资本匮乏的建设项目工程。通过当前已经整合成功的新国企融资平台的运用观测,在帮助当地国有资本使用效率的快速提高以及满足当地经济规模发展的资金需求有着不容小觑的作用。

结论:对于地方国有企业而言,投融资已经成为推动企业进一步发展的关键,但是目前国有企业的投融资工作中存在诸多不足,这些都会成为影响企业发展的因素。所以在未来工作中,需要对地方国有企业的各项内部管理环节进行改进,并在外营造一个理想的国有企业投融资环境,这样才能全面支持国有企业投融资工作的开展,推动企业转型。                                                                                                          

参考文献:

[1]沈红波华凌昊郎宁.地方国有企业的投融资期限错配:成因与治理[J].财贸经济201940(01):70-82.

[2]罗士江.新时期国有企业投融资体制模式探索[J].会计师2018(20):24-25.

[3]冯俏彬匡小平魏福成,等.建立硬约束:为国企任性负债套上“紧箍咒”[J].财政监督2018(20):30-43.