辽宁XX化肥厂的绩效考核问题研究（1）

摘要

随着全球经济一体化时代的到来，企业之间的竞争越来越激烈，企业越来越认识到需要通过改善管理来应对挑战。绩效考核在企业的人力资源管理工作中是一项核心的内容，但绩效考核的效果在具体的实施中却并不是那么的理想。本文根据目前国内中小型民营企业的普遍状况，结合橡胶制品厂绩效考核的优点以及存在的问题，分析问题产生的原因并提出相应的对策和建议。

本文分为四个部分：首先，对绩效考核概念的理解，其中包括原则、特点等的理解，并且研究在考核中涉及的理论知识；其次，对辽宁XX化肥厂的绩效考核进行案例分析；第三，提出了企业绩效考核通常存在的问题并进行了分析；最后，提出解决绩效考核问题应采取的对策,例如如何避免家族式管理的不良影响，如何建立良好的企业文化等等。

    中小型民营企业作为中国当今经济结构的重要组成部分，其经济效益的显著提高是不可忽略的，在中小企业蓬勃发展的今天，绩效考核成了企业发展中的一大难题，如何有效建立企业绩效考核体系，成为企业领导人普遍关注的问题，这也是由中小民营企业的性质决定的，能否做到劳资共赢，公平竞争，有效激励，是本文重点讨论的问题。而鞍钢橡胶是这类企业中的典范，所以着重分析了该企业的绩效考核问题和相应对策。

关键词：中小型民营企业；绩效考核；问题；对策

ABSTRACT

With the advent of the era of global economic integration among enterprises more competitive, companies are increasingly recognizing the need to deal with challenges through improved management. The performance appraisal is a human resources management in the work of a core content, but the achievements inspection effect is not actually ideal in the concrete implementation. Based on the present situation prevailing in domestic firms, combined with the advantages of rubber products performance and the existing problems, analyses the reasons and puts forward the corresponding countermeasure and the suggestion.

This paper will be divided into four parts: First, the understanding of concepts of performance, including the principles, characteristics and etc, is involved in the evaluation and study the theory of knowledge. Secondly, liaoning anshan rubber factory, case analysis. Thirdly，the enterprise performance appraisal usually problems ,and analyzed.Finally, we solve problem performance countermeasures that should be adopted, Such as how to avoid the negative impact of family management, how to establish good corporate culture,etc.

Today, small and medium private enterprises are an important part of the economic structure, significantly improving their economic efficiency is not negligible.Small and medium enterprises are in the booming, enterprises’ development, performance appraisal has become a major problem in how to effectively set up a business performance evaluation system,the problem becomes a concern of business leaders in general, this decision is the nature of small and medium private enterprises, and how the labor to be win-win situation,fair competition, effective incentives are key issues discussed in this article. The Anshan Iron and Steel Rubber is an example of such enterprises, so,focusly analyzes the problem of performance evaluation of the enterprise and the corresponding countermeasures.

Keywords:Small and medium private enterprises;Performance appraisal; Problem;Countermeasure

目录

序言 1

一、绩效考核理论概述 2

（一）绩效考核的理论依据 2

（二）企业中绩效考核的作用 2

（三）企业实施绩效考核的原则 3

二、企业介绍 5

（一）企业背景 5

（二）企业绩效考核的流程 5

三、企业绩效考核存在缺陷的原因分析 8

（一）管理者在绩效考核中影响过大 8

（二）指标不清晰，管理随意性 8

（三）评估反馈缺乏重视性和针对性 9

四、解决企业绩效考核问题的决策 9

（一）避免家族式管理不良影响的方法 10

（二）建立良好的企业文化 10

（三）完善绩效考核中存在的缺陷 11

（四）考核主体多元化 12

（五）合理的绩效反馈 12

参考文献 13

附录 14

致谢 18

序言

随着全球经济一体化时代的到来，企业之间的竞争越来越激烈，企业之间的竞争已经不是其它资源的竞争，而是人力资源的竞争，人力资源俨然成为一切资源中最为宝贵的资源，是资源。以往人们只会去注重对人的管理，忽视了对人力资源的开发，而在当代社会发展的实践中标明，人力资源的开发对企业经济的发展起着决定性的作用。在人力资源的环节中，绩效考核起着重要的作用，它是人力资源管理重要的工具，不仅仅涉及到了员工的调任、升迁、薪资等重大决定，而且与企业的经济效益也有着密切的联系，它直接与调动员工的生产积极性有关。可以说，一套卓有成效的绩效考核是一个企业成功的必要条件。但如何找到合适的绩效考核又是一个难题。

辽宁XX化肥厂厂位于辽宁鞍山，公司的发展空间大，自建厂以来效益显著，2006年企业销售收入7514万元，实现利润267万元，各项经济指标居同等地区同行业首列，2007年企业投入500万元填入新设备，同年实现利润217%的增长，创造橡胶制造业的新辉煌，但2008年以后随着企业利润回降到304万，企业经济发展到了瓶颈期，并且随着经济与国际市场接轨，企业的经济效益再没有显著的提高，针对这一现象，分析企业由于建厂时间短，造成企业经济发展停顿的大部分原因是，企业的注意力还更多是集中在一些低的，原始的管理层面上，在管理上还有许多要改进的地方，没能有效的发挥出应有的作用。本文以该橡胶制品厂为研究对象，探讨如何制定合适的绩效考核体系，总结前人经验，提出解决的对策。

辽宁XX化肥厂的绩效考核问题研究

一、绩效考核理论概述

（一）绩效考核的理论依据

绩效考核是指对照工作目标或绩效标准，采用科学的方法，评定员工的工作目标完成情况、员工的工作职责履行程度和员工的发展情况等，并将上述评定结果反馈给员工的过程，又称为绩效评估。

绩效考核的根本目标在于获得劳资双方的双赢，考核必须具备激励性，所以在考核的过程中首先涉及到了双因素激励理论，即保健和激励因素理论，一方面我们维护着工作者在工作中的安定因素，保证工作者基本条件健康，从而让工作者能够全心的尽职尽责，另一方面当人们满足了物质需求之后，就会追求精神需求，针对这样的人群要通过晋升、认可、褒奖等手法让其发挥自己的潜质。

可以看出，绩效考核还涉及到了马斯洛的需求层次理论，管理者需要恰当的分析每一个员工的需要和激励其斗志的因素，才能制定良好的考核计划，从而实现劳资双赢。

在实施考核的过程中还应用了控制论，通过运用控制理论的基本原理，可以充分的认识到绩效评估体系程序各个环节的功能，设计控制节点，实现绩效评估体系的目标。

（二）企业中绩效考核的作用

绩效考核作为绩效管理的核心，其显著作用主要体现在三个方面。

（1）绩效考核影响企业的生产率和竞争力

在一个企业中，其员工的表现对其的生产率和竞争力起着重大的作用，一个员工出勤率不代表他工作达到了要求的目标，所以通过绩效考核可以考核出员工在其岗位上是否达到目标并且给企业带来一定的利益。员工认真工作，达到了企业所要的利益，其企业才有竞争力。在西方，有很多企业也认识到绩效考核对企业的生产率和竞争力的重大影响，都纷纷加强了对绩效考核的管理，并把通过减低缺勤率和提高员工工作绩效来增强各部门的产出效率，看作是增强本企业生产力和竞争力的重要途径。

（2）绩效考核是企业人事决策的依据

一个企业人事部门对员工的升迁、免职、调任和加薪等人事决定，都要有一定的依据，这个依据必须是客观的、公平的以及是严格的。在同等学历、能力情况下到底要提升哪一个人就成为了难题，通过绩效考核我们可以在同等条件的员工中选择成绩好的那一个，绩效考核是一种通过长期考核来评估员工是否的一种方法。有了绩效考核，就使得人事的决策透明化和更公平化，而且对员工有了一个引导的作用，是员工们明确他们所要努力的目标。

（3）绩效考核有助于更好地管理员工

绩效考核的目标是评价员工业绩和帮助员工发展。

在绩效考核中，在评价员工方面，绩效考核可有效衡量员工所作的贡献，由此可以作为对员工升迁、任免的人能够人事决定的依据，并且人力资源部门也可以通过绩效考核的结果来决定员工薪资。除此之外，对一个员工的正面评价可以激励员工更好的去工作，为企业带来一定的效益。

每个企业的发展员工都是占主体地位的，帮助员工更好的发展就是为了使企业有更好的发展。所以在帮助员工发展方面，绩效考核给员工强化了工作的要求，增强了员工工作时的责任心，以达到所要求的标准。与此同时，绩效考核也有利于上下级的沟通，沟通可以很好的解决一些问题，是上级和下属的配合默契。另外，通过绩效考核可以使员工认识到自己自身的不足，起到了一个启发的作用，员工知道自己不足后会加紧改进，使企业这一个整体的层次上升，也会使员工的技能和经验得到及时提高和增强。

（三）企业实施绩效考核的原则

绩效考核对于大多数给管理者来说都是非常熟悉的，也是非常重视的一个环节。不过，在实际操作过程中，它也是最容易产生问题的环节。绩效考核是计算企业的合力的过程。通过一定的手段衡量出哪些因素推动企业发展，哪些因素制约企业发展。从而找到平衡点，以达到企业和谐发展的目的。

员工在企业中期望自己的成绩可以得到认可，可以受到上级的重视，为了满足员工这种渴望，以及使得绩效考核会取得好的效果，必须建立系统化、制度化、规范化的管理体系，并在此体系上遵循以下的原则：

（1）公平原则

公平原则是强调在市场经济中，对任何经营者都只能以市场交易规则为准则，享受公平合理的对待，既不享有任何特权，也不履行任何不公平的义务，权利与义务相一致。公平是确立和推行人员考绩制度的前提。不公平，就不可能发挥考绩应有的作用。

（2）严格原则

进行有效的绩效管理，必须建立相应的考核制度体系。管理不严格，就形同虚设，考核不严格，不会得到确切的员工的消息，并且带来的后果是消极的，以后就更难去掌握。绩效考核的严格性包括：要有明确的考核标准；要有严肃认真的考核态度；要有严格的考核制度与科学而严格的程序及方法等。

（3）单头考核原则

所谓单头考核就是被考评者由他的“直接上级”考评，由于“上级”对被考评者的工作能力、态度、成绩等有所了解，所以最有发言权，其他“间接”考评者不应擅自改写结果。单头考评明确了考评责任所在，并且使考评系统与组织指挥系统取得一致，更有利于加强经营组织的指挥机能。

（4）结果公开原则

绩效考核的考核结果应该对被考核者公开，使被考核者认识到自己的优点、缺点、长处以及短处，使成绩好的人再接再厉，继续保持好的成绩，使成绩不好的奋起直追，认识到自己的不足来改进。与此同时，还防止了考核中的可能出现的偏差，保证考核的公平和合理。

（5）客观考评的原则

在客观的考评中，不应参入个人的主观色彩，是考核体系更公平。人事考评应当根据明确规定的考评标准，针对客观考评资料进行评价

（6）反馈的原则

反馈是绩效考核过程中的一个十分重要的环节，主要通过考核者与被考核者之间的沟通，肯定成绩的同时，找出工作中不足并加以改进，其目的是为了让员工了解自己在本绩效周期内的业绩是否达到所定的目标，更好的努力工作。

（7）结合奖惩的原则

根据绩效考核的考核结果，对于成绩好的人予以奖励，对成绩较差者予以惩罚，这样就起到了一个激励的作用，这样一个与员工个人的经济利益有关的措施，才能达到绩效的真正目的。

（8）差别的原则

考核的等级之间应当有鲜明的差别界限，针对不同的考评评语在工资、晋升、使用等方面应体现明显差别，使考评带有刺激性，鼓励职工的上进心。

二、企业介绍

（一）企业背景

辽宁XX化肥厂占地61．66万平方米，是辽宁省生产尿素的厂家。设计规模年产合成氨6万吨、尿素11万吨（实物）。该厂是国内自行设计、自制设备、自行安装建立起来的现代化中型氮肥企业。合成氨生产以焦炭或白煤为原料，采用固定层间歇法造气、三触猫氧化锌脱硫剂、低温变换催化剂和甲烷化催化剂）净化新流程；尿素生产采用全循环法工艺。自1966年7月筹建，1969年底基本完成土建工程后，由省重点工程会战指挥部直接组织了设备安装会战，至1971年11月在全国同时兴建的8家同类型厂中首先建成，投料试车一次成功，于1972年9月正式投产。

作为中小型民营企业中的一员，辽宁XX化肥厂具有普遍特点，私人投资，私人经营，私人享有经济效益，私人承担民事责任，也就是本企业采用家族式的管理方式，效益是企业追从的根本目标。同时，作为中小型民营企业，它也有着企业规模小，适应较快的特点。鞍钢橡胶厂作为一个生产运营企业，在努力的实现经济效益与科技产量并存，努力发展制造业，使得企业在当今社会占有一席之地。

（二）企业绩效考核的流程

作为一个“年龄比较小”的企业，辽宁XX化肥厂不断接受新的思想潮流，不断发展企业的人力和物力，为社会做出了杰出的贡献，在这里良好的绩效考核起着中流砥柱的作用，激励员工为企业做出贡献。考核流程如图：

图2.1 企业绩效考核流程图

绩效考核分几个步骤来执行：

（1）考核方案的制定

鞍钢橡胶成功的关键在于充分的准备，首先由企业人力资源部进行工作分析，将绩效考核的结果同薪酬、晋升联系起来，确定恰当的绩效考核指标，根据企业的经营目的和工作分析，确立良好的考核体系，并将考核指标量化，形成易于操作和观察的考核表，以及可以实现和掌控的考核计划。

（2）考核方案的实施

考核要具有激励性，必须和员工的根本利益相联系，即考核结果和员工的收入挂钩，如此鞍钢橡胶制订了比较详细的考核方法：

1.简单排序法

辽宁XX化肥厂采用了简单的排序法，见附注表1，对该企业技术员工在其岗位上的生产质量和数量进行评估，并对其在突发状况下可能发生的事故所产生的判断力给予评价；见附注表2，对企业业务员工在进行资料采集和产品销售上作出评价；这些项目都由主管部门根据员工的日常表现作出及时的记录，其优点是便于操作，可信程度较高，能使人们更加容易了解。

    2.关键岗位法

辽宁XX化肥厂根据关键的岗位进行了绩效考评，该企业分别制定出办公人员，销售人员，和财务管理人员相应的考核指标，在企业中对于员工的升迁、免职、调任等都是以绩效考核为依据的，所以在某种意义上说，绩效考核可以直接运用到企业对员工的薪酬调整中，与薪酬挂钩，可以起到一种激励的作用，由于行为是可观察的、可测量的，所以把研究的焦点集中在职务上，通过这种职务分析可以确定行为的任何可能的利益和作用，有确凿的事实证明，可信性强。见附注表3，表4，表5。

3.360度全面考核

辽宁XX化肥厂采用全面评估法，通过上级、同事、客户和下属全面的反映员工的工作情况，见附注表6，企业对业务人员制订了全面的考核指标，通过评估反馈，受评者可以获得来自多层面的人员对自己素质能力、工作风格和工作绩效等的评估意见，较全面、客观地了解有关自己优缺点的信息，以作为制定工作绩效改善计划、个人未来职业生涯及能力发展的参考，并且该方法有助于促进组织成员彼此之间的沟通与互动，提高团队凝聚力和工作效率，促进组织的变革与发展。

（3）绩效面谈

绩效面谈是提高绩效的有效途径，辽宁XX化肥厂通过绩效面谈，更深层次地了解企业内员工对于企业的归属感。实施中各部门主管必须在考核结束后的一周内安排绩效面谈，办公室职员的上司安排单独的绩效面谈，普通职员以“考核总结会议”的方式进行，但对于更与最差员工，应予以单独面谈，并在考核结束的10日内将面谈记录原件交到人力资源部，部门留存复印件。见附注表7。

（4）评定结果，实施奖惩

对于辽宁XX化肥厂，绩效考评是绩效管理的重心，它不仅关系到整体绩效管理系统运行的质量和效果，也将涉及到员工的当前和长远的利益，该企业采用开诚布公的方式，将考评结果贴在布告栏内，并将奖惩措施打印成稿，下发到每个人的手里，使员工很直观的认识到和他人的差距和努力的方向。

辽宁XX化肥厂在发展过程中，逐步发现绩效考核的重要性，绩效考核作为一种手段，不单单是为了防止员工的惰性，也不单是为了淘汰不称职的员工。企业要在这个体系中，实现薪酬体系和考核体系的良好结合，该企业在考核前期适当的采用了调查和访问的方法，在制定考核指标时，也针对各部门不同职位的管理者要求，和大多数员工的期望作出标准，鞍钢橡胶在这个过程中不断寻找其中差距，在这个基础上来调整和优化企业的资源和管理机制来不断地缩小差距，最后实现组织目标。

但是在08年以后你，随着市场的国际化，进口橡胶得到国内人士的广泛认可之后，该企业的经济利润渐趋平缓，甚至有所下滑，几年来人员更新较少，虽然近期也招聘了大学生，任职时间较短便辞职了，退休人员比重仍然很大。这种情况令企业的股东和经理很是困惑，他们希望能够建立一个比较完善的考核体系，从而实现薪酬考核体系的健全，来提高员工的满意度和工作积极性，并对这个问题进行了深刻探讨，总结出企业现存的缺陷。